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[기획] 정책기획과보고서사례

政策 企劃과 報告書 事例
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shinmoonjoo, COTI
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Ⅵ. 계획보고서

연두업무보고(전략적 대책보고서 참조)
전략적 계획보고서
처방적 계획보고서
세부추진계획 보고서
계획(작업)추진결과 보고서
사업계획보고서(예시: 연두업무보고 중 단위사업)

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shinmoonjoo, COTI
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Ⅵ-5. 사업계획 보고서
의의
사업계획보고서는 통상 연두업무보고서 중의 1개 단위사업을 선택하여 추진하는 경우에 작성하는 것이 보통이나
미리 예정하지 않았던 사업을 지시나 보고자의 구상에 따라 선택하여 추진하면서 작성하기도 한다.
어느 경우든 보고서 형태로 꾸며 정식으로 결재를 득한 후에 추진해야만 계획의 권위가 확보되고 관계기관이나 관계자들의 협조 등 집행력을 갖게 된다.
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shinmoonjoo, COTI
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보고서 내용의 요약 제시
보고필요성, 보고배경
현황과 전망, 문제점
보고의 본 내용(문제점에 대한 대책들)
보고내용의 구체적 실천방법, 조치방법
기대효과
결재자의 지원, 관심 사항(행정사항)
사업계획보고서의 통상적 틀(예시)

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shinmoonjoo, COTI
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사업계획보고서(예시)
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shinmoonjoo, COTI
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행정진단전문인력양성 교육계획
□ 추진 배경
행정진단 실태 및 문제점
각 부처의 인사, 조직, 지방재정, 정보화 등의 업무를 총괄하고 있는 우리 부의 각 부분에 대한 진단 업무가 상호 유기적이지 못하고 주먹구구식 운영
종래의 진단이 대부분 외부 용역을 통하여 이루어져왔으나 민간 컨설턴트들의 행정현실에 대한 이해 미흡 및 공무원들의 참여부족으로 진단결과의 적실성 결여 및 예산 낭비 등의 문제점 초래
* 2001년 중앙 및 지방자치단체의 컨설팅 비용 : 2조 7천억 원

행정진단의 필요성
통제 및 관리에서 자율, 분권, 책임강조 및 참여정부 실현 등 행정 패러다임이 바뀌고 있는 바, 공직사회도 행정 내부운용시스템을 혁신하여 행정 패러다임 변화에 대응 필요
행정 내부 운용시스템 혁신의 전제 조건으로 우선 행정에 대한 정확한 진단 필요

공무원을 행정진단 전문가로 단계적으로 양성하여 각 부처에서 상시적, 체계적으로 자기 조직을 진단, 개선할 수 있게 하고자 함.
1차 교육 : 행정자치부 내부 직원을 우선 교육 실시
2차 교육 : 전 중앙행정기관 및 지방자치단체 소속 공무원 교육 실시
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shinmoonjoo, COTI
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행정진단 교육과정 개설의 필요성
행정자치부 내 직원들을 대상으로 행정진단 교육과정을 이수하도록 함으로써 각급 기관에서 인사, 조직, 지방재정 등의 진단 요구 시 적극 활용
전 중앙행정기관 및 지방자치단체까지 대상자를 확대하여 행정을 가장 잘 아는 내부 공무원들을 행정진단 전문인력으로 양성, 정부 내 컨설팅(IGC: In-Government Consulting)그룹으로 활용함으로써 각 부처의 상시적, 체계적인 업무 개선 지원
* 근거 규정 : 사무관리규정 제116조의 3

<관련 언론 보도>
▶ 내부 직원에 의한 자기 조직 진단이 증가추세임(서울신문, 2002. 10. 1)
민간기업들은 외부업체에 의한 컨설팅이 조직문화의 이해부족, 보안사항 유출, 비용 등에 문제가 있음을 공감하고,
자기 조직 내의 인력으로 스스로를 컨설팅(In-house Consulting)하는 움직임이 활발하게 시작되고 있는데,
조직문화에 대한 충분한 이해와 스스로의 문제점에 대한 정확한 대안을 창출할 수 있어 향후 증가할 수세임
▶ 업무개선 팀 신설필요(문화일보, 2003. 3. 15)
노무현 대통령이 정부 각 부처의 업무 효율성을 점검, 개선하기 위한 “업무 개선팀” 신설 필요성을 제기
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shinmoonjoo, COTI
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□ 행정진단전문인력 양성과정

<교육 개요>
교육대상
1차교육 : 행정자치부 내부 직원 대상 30-40명(행정정보화계획관실, 인사국, 행정관리국, 지방재정경제국 등 직원 대상)
2차교육 : 전 중앙행정기관 및 지방자치단체 기획, 평가, 감사업무 등 담당자 30-40명
교육기간 : 행정진단이 정착될 때가지 매년 지속적 실시
행정진단의 범위가 광범위하고 다양하여 일회성 교육으로 정착될 수 없으므로 장기적으로 매년 정례적인 교육과정 개설 운영 필요
1차교육 : 2003.4 ? 7, 160시간(월, 수, 토 퇴근 이후 3-4시간)
2차교육 : 2003.9 ? 11, 160시간(목, 금)
교육장소
1차교육 : 정부전산정보관리소 전산교육장
2차교육 : 중앙공무원교육원
교육과정 : 선택전문교육과정
교육훈련과, 자치운영과 선택전문과정 협조 요청
교육과목 편성
행정진단, 인사, 조직, 재정, 정보화 등 행정업무 전반에 대해 이론과 사례위주로 편성하되, 분임 및 실습 병행
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shinmoonjoo, COTI
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교육방법 : 자체교육 및 중앙공무원교육원 위탁교육
교육관련 업무 분담
행정자치부 행정능률과 : 강사 섭외, 교재작성, 교육과정 편성, 교육대상자 선정 등
중앙공무원교육원 : 교육과정 운영 및 연수생 관리 등
교육비용
1차교육 : 국별 자체 예산으로 충당
2차교육 : 교육참가자로부터 교육비를 납부 받아 충당
교육 기대효과
체계적인 교육을 통해 효율적인 행정관리 및 분석능력 제고
공무원 스스로 행정기관을 진단할 수 있는 능력을 배양함으로써 상시적인 행정개선 가능

<주요 교육 내용>
행정진단과정 개요, 조사방법 및 통계처리 기법의 기초
직무분석, 성과평가, 조직행태와 문화 등 조직인력진단 기법 및 사례
BPR, 벤치마킹, PAPR, 6 Sigma 등 조직유효성 진단기법
성과목표와 성과지표, 환경영향평가기법, 여성정책평가지표 등 평가 및 보상시스템 진단
정보화 ISP, 정보화 분석, KMS등 정보화 수준 등 실태 진단
성과주의 예산, 사업타당성 분석 등 재정진단
* 별첨 : 교육과목 및 강사(안), 교육시간표(안)
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shinmoonjoo, COTI
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□ 행정진단전문인력 


자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=11021966&sid=ddangkung&key=